给排水系统、采暖系统、通风空调系统、消防系统、电气照明系统等通用设备的运行、维修、保养工作是企事业单位办公、生活重要的一环。以有计划、有针对性的设备维护保养制度，取代随坏随修，以修代保，是保证设备以良好的状态长期稳定运行的基础，大大减少故障率、延长设备使用寿命。通用设备维护保养在技术上具有广泛性、多样性、复杂性的特点，对运维人员专业化程度和基本素质要求较高。企事业单位不可能配全多工种、技术全面的专业人员来从事自身的设备维保工作。出现故障临时找维修工（散兵游勇）抢修，造成实际的维修人员因专业化程度不够降低了设备的安全性和经济性，同时这些琐碎事影响单位领导集中精力于自己的核心业务。